URSEC: no hay obligación de pasar partidos de Uruguay por TV abierta

La unidad reguladora argumenta que la Copa América Centenario es un "torneo internacional" y, como tal, la ley no establece la obligación de que todos los partidos sean transmitidos.

La Unidad Reguladora de Servicios de Comunicaciones (URSEC) manifestó, a través de un comunicado, que la normativa vigente no obliga a que los partidos de Uruguay en la Copa América Centenario sean transmitidos por televisión abierta en las etapas de fase de grupos y cuartos de final. Sin embargo, en caso que Uruguay acceda a la semifinal y final del torneo los partidos sí deberían emitirse por televisión abierta.

"Tratándose de un torneo internacional que disputa nuestra Selección Nacional y que no clasifica a torneo alguno (Mundial, Juegos Olímpicos, Panamericano, Preolímpico, etc.), el deber de facilitar la transmisión por un servicio de televisión abierta gratuito que grava al titular de los derechos de transmisión de los partidos solo se aplica a la final y semifinal de la Copa, en el caso de que Uruguay dispute una de ellas o ambas. La solución que prevé el artículo 39 de la ley para "instancias clasificatorias para los mismos" (es decir, para los "torneos internacionales") no es de aplicación para la Copa América Centenario", explica el comunicado de la URSEC.

El comunicado se refiere a la Ley 19.307 (Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual) de diciembre de 2014.

Por lo tanto, el partido que la selección disputará esta noche frente a Venezuela y el del próximo lunes frente a Jamaica "ni se ven abarcados por la obligación de facilitar las imágenes" en Televisión Nacional de Uruguay (TNU).

El viernes pasado, la ministra de Educación y Cultura, María Julia Muñoz, envió una carta al gerente general de Equital SA, Juan Ignacio Garmendia -que reúne a las empresas prestadoras del servicio de televisión por cable en Montevideo (TCC, Nuevo Siglo y Montecable)- para que permita que los partidos que dispute Uruguay en la Copa América Centenario se pudieran ver en vivo por la televisión pública.

Corte declaró inconstitucional artículo de publicidad electoral que beneficiaba al partido ganador

El recurso había sido presentado por el Partido Independiente, quien se considera que hubiera sido "la norma más abusiva de América Latina".

La Suprema Corte de Justicia declaró inconstitucional un nuevo artículo de la ley 19.307, conocida como ley de medios. Se trata del artículo 143, que regula la distribución de espacios gratuitos de publicidad en televisión y radio para las elecciones nacionales, legislativas, balotaje y municipales, informó El País. Ese artículo otorga más minutos de publicidad gratuita al lema que haya obtenido más votos en las elecciones anteriores.

El recurso había sido presentado por el Partido Independiente, y en la sentencia la Corte declara el artículo "inconstitucional e inaplicable" a ese partido "en cuanto le impide acceder a la cuotaparte que le corresponde en la distribución igualitaria del total de minutos asignados para la publicidad electoral gratuita".

El fallo está firmado por los ministros Jorge Larrieux, Jorge Chediak y Elena Martínez. Lo rechazaron por su parte el presidente de la Corte, Ricardo Pérez Manrique y el ministro Felipe Hounie.

"En una democracia las mayorías no pueden pasarle por arriba a las minorías. Es un fallo histórico por sus fundamentos, la defensa del derecho a la igualdad entre los distintos partidos y lo que tiene que ver con el derecho de las minorías", aseguró esta mañana Pablo Mieres, senador del Partido Independiente.

El Partido Independiente presentó en abril del año pasado el recurso ante la Suprema Corte de Justicia donde planteó que la nueva regulación de la publicidad electoral viola la constitución por dos razones: porque fue aprobada sin la mayoría especial requerida constitucionalmente y porque el sistema no respeta los principios de igualdad y proporcionalidad, cosa que afecta "las bases del sufragio y el sistema democrático".

El recurso apuntaba a la regulación sobre publicidad electoral que la ley distribuye y otorga el 80% en función de los votos obtenidos por cada lema en la elección anterior y el 20% restante en forma igualitaria entre todas las agrupaciones políticas. "Si se hubiera mantenido el artículo hubiera sido la norma más desigual y abusiva de todo América Latina", agregó.

"Si consideramos que entre los canales de televisión y las radios que operan en todo el país, hay unos 40 medios, el Frente Amplio tendrá 152.000 minutos, pero el Partido Independiente sólo 18.400. Esto alcanza para demostrar que no puede haber elecciones limpias y medianamente democráticas con el absurdo sistema que votó el actual partido de gobierno", ejemplificaba el recurso del Partido Independiente en relación a la distribución de publicidad que correspondería para la elección de 2019 en función de la nueva regulación.

Muñoz pide a canales que partidos de Uruguay en la Copa América se transmitan por canal 5

La titular del Ministerio de Educación y Cultura intervino para que se "garantice el acceso directo y gratuito a nivel nacional" de los partidos que jugará la selección en Estados Unidos

La ministra de Educación y Cultura, María Julia Muñoz, envió este viernes una carta al gerente general de Equital SA, Juan Ignacio Garmendia -que reúne a las empresas prestadoras del servicio de televisión por cable en Montevideo (TCC, Nuevo Siglo y Montecable)- para que permita que los partidos que dispute Uruguay en la Copa América Centenario se puedan ver en vivo por la televisión pública, es decir, canal 5.

La misiva de la funcionaria dice lo siguiente:

"Sr. Gerente General de Equital SA

Juan Ignacio Garmendia

Motiva la presente la realización del torneo "Copa América Centenario" a realizarse entre los días 3 al 26 de junio del presente año, el interés público de difusión de dicho evento dada la participación de nuestra selección nacional y la protección del derecho fundamental de expresión y acceso a la información.

Pongo en vuestro conocimiento que he dado las instrucciones correspondientes a efectos de solicitar que vuestra empresa permita a la televisión pública realizar la transmisión en vivo de los partidos donde juegue nuestra selección nacional.

La sociedad uruguaya es muy sensible a eventos de esta magnitud y es de nuestro interés enfatizar las acciones que garanticen su acceso directo y gratuito a nivel nacional a través de los servicios públicos de televisión abierta uruguaya.

Sin otro particular lo saluda atentamente María Julia Muñoz"

Otros cuatro fallos de la Corte sobre ley de medios

La Suprema Corte de Justicia (SCJ) acordó ayer cuatro sentencias referidas a la ley de medios, las que señalan que algunos artículos de dicha norma coliden con la Constitución de la República.

Los ministros acordaron la inconstitucionalidad de algunos artículos de esta norma tan extensa en la misma línea de un fallo sobre un recurso presentado por DirecTV: violan la libertad de expresión y afectan el derecho de propiedad.

En febrero de 2015, DirecTV presentó un recurso de inconstitucionalidad contra 27 artículos de la ley de medios por entender que "le impiden crecer" y "prestar nuevos servicios".

El redactor de las cuatro sentencias de ayer será el ministro Jorge Chediak. Por el momento, estos fallos de la Suprema Corte de Justicia no hacen caer la "Ley de Regulación de la prestación de servicios de radio, televisión y otros servicios de comunicación audiovisual" (Nº 19.307).

Dicha norma, aprobada por el Parlamento con votos del Frente Amplio en diciembre de 2014, fue impugnada ante la Suprema Corte de Justicia por empresarios y partidos de la oposición.

En este momento, la Corte tiene a estudio otros 17 recursos. El presidente Tabaré Vázquez no reglamentó la ley a la espera de la resolución de la SCJ. El fiscal de Corte, Jorge Díaz, consideró que la ley de medios tiene 23 artículos inconstitucionales.

Denuncia Ursec por irregularidades en radio 1410

La Asociación de la Prensa Uruguaya (APU) manifiesta públicamente su malestar por el accionar de la Ursec, Unidad Reguladora de Servicios de Comunicación, organismo encargado de controlar el cumplimiento de la legislación vigente por parte de los medios de comunicación audiovisuales.

Desde la dirección de APU se solicitó, mediante carta, el pasado 13 de mayo, una reunión al presidente de dicho organismo con la finalidad de informar y denunciar sobre una serie de irregularidades detectadas  en la emisora CX44, 1410 AM Libre.

No habiendo tenido ninguna respuesta, recurrimos a exponer ante la opinión pública los motivos por los que solicitamos la reunión y exhortamos a los responsables a tomar medidas ante las prácticas ilegales y abusivas que están minando nuestras fuentes laborales y violentan el marco legal vigente.

Algunos de los puntos que denunciamos son:
Que quien es el dueño de la emisora, y responsable absoluto de su dirección, conducción y operación es el Sr Gustavo Yocca, quien no está autorizado por el Estado para ello.

Que quienes figuran como permisarios  y accionistas de SOMERLAND S.A. en el sitio web de URSEC (Marcelo Ortega Frioni y Gustavo Delfante Irazoqui) han cedido la emisora a esta persona, violentando varios artículos de la Ley 19307 de Servicios de Comunicación Audiovisual, entre ellos, la prohibición de transferir la titularidad de la misma sin autorización del Poder Ejecutivo (art. 109), lo cual implica la revocación del permiso y la nulidad de la transferencia.

Que, como agravante, el Sr Yocca no es un ciudadano uruguayo (natural o legal, en ejercicio de nuestra ciudadanía), un requisito mínimo y necesario para administrar un medio radial (art. 104 y 106).

Que hay que sumar la violación sistemática de los derechos laborales vigentes de los trabajadores de la 1410 AM Libre, ya no sólo en cuanto al atraso constante en el pago de salarios sino en el incumplimiento de  las obligaciones como empresa, lo cual cuestiona la capacidad económica para mantener el permiso de la radio (art. 104).

Que la URSEC tiene la potestad y la obligación de fiscalizar de oficio el cumplimiento de los compromisos y obligaciones adquiridos a lo largo de todo el periodo que dure la licencia por parte de los permisionarios, así como controlar la capacidad técnica y económica de los mismos. Ambos aspectos son de amplia notoriedad pública tanto a través de notas de prensa como de conocimiento de diversos organismos estatales que saben y tratan al Sr. Yocca como el único dueño de la emisora.

Que consideramos que el incumplimiento generalizado de las reglamentaciones por parte de dicha emisora es inaceptable e ilegal y que la URSEC está en clara omisión de sus funciones.

Por lo expuesto anteriormente, volvemos a solicitar ser recibidos por el organismo y así poder presentar en mano, estas denuncias con las pruebas correspondientes, con la aspiración de culminar con estos actos de impunidad que solo perjudican a los trabajadores.
Consejo Directivo
Asociación De La Prensa Uruguaya

Más de la mitad del país se quedará sin ver la Copa América

La Cámara Uruguaya de Televisión para Abonados (CUTA) informó que producto de una posición extremadamente inflexible de la empresa EQUITAL S.A., la que aduce ser titular de los derechos del evento en cuestión, peligra ciertamente la trasmisión de este evento por parte de la mayoría de los canales cable del interior del país.

Los precios exigidos para la venta de estos derechos están absolutamente fuera del alcance de cualquiera de las empresas operadoras las que se resisten a trasladar esos costos a sus clientes.

El presidente de la Cámara, Washington Melo, explicó que están en riesgo que los partidos se pueden ver en varias localidades” debido a los precios exorbitantes que les pasaron para poder transmitirlos.

Melo comentó que la Cámara quiere comprar solo la Copa América, pero les quieren vender todo junto. “Nos ponen todo junto. El Mundial 2018 y eventos FIFA que no nos interesan como el campeonato juvenil de fútbol femenino. A nosotros nos interesa solo la Copa pero no la podemos comprar separada, para ellos es todo o nada”, indicó.

“De esta manera, más de la mitad del país se quedaría sin ver la Copa América Centenario”, recalcó Melo.

Cables irán a juicio por la Copa América

La Cámara Uruguaya de Televisión para Abonados (CUTA) va a presentar una “medida preparatoria” ante la Ursec para luego iniciar una demanda judicial contra la empresa Equital SA, que reúne a las empresas prestadores de televisión por cable (Nuevo Siglo, TCC y Montecable).

El enojo de la CUTA con Equital SA tiene que ver con los derechos de televisación de la Copa América. “Hoy está en riesgo que los partidos se pueden ver en varias localidades, porque nos pasaron precios exorbitantes para poder transmitirlos”, explicó a El País el presidente de la Cámara, Washington Melo.

“Queremos comprar solo la Copa América, pero ya nos quieren vender todo junto. Nos meten también el Mundial 2018, eventos FIFA que no nos interesan como ser el campeonato juvenil de fútbol femenino, y además los canales 4, 10 y 12. Nos interesa solo la Copa pero no la podemos comprar separada, es todo o nada”, agregó.

Melo sostuvo que hay dos opciones, “recargar de plata” a varios clientes de cable del interior o que las empresas asuman el costo. Ambas, sostuvo, son “inviables”. El presidente de la CUTA entiende que existe “un abuso de la posición dominante de Equital por ser los únicos que tienen el producto”.

Además, denunció que “están haciendo ofertas del mismo producto a diferentes precios, según el operador”. Y dio un ejemplo: “Existe el caso de una plaza con una cantidad de abonados y otra que tiene tres o cuatro veces más. A la primera le pasaron un precio de 120.000 dólares y a la segunda 18.000. Todo porque una es socia de Equital y la otra no”. 

“Por otro lado -continuó Melo-, Equital desconoce lo establecido en la ley de servicios audiovisuales, por lo cual los partidos de la selección salen por televisión abierta. Si se cumpliera con esto y los partidos de Uruguay salen por aire, el producto debería tener otro precio”. El presidente de la CUTA, además, sostuvo que Equital “no dejó margen para una negociación”.